湖北人大网讯（通讯员  张磊）近年来，十堰市张湾区人大常委会深入贯彻落实党中央和省市区委优化营商环境有关部署要求，聚焦“一号工程”监督发力，锚定“专项评议”绵绵用功，努力为张湾打造超一流优良营商环境发挥人大力量。

    一是精心谋划，精准落子布局。张湾区本届人大常委会履职伊始，即仔细调研梳理全区和营商环境结合最直接最紧密的政府部门有哪些，突出问题表现在哪，精确锁定区政府职能部门、区人民法院、区人民检察院等30余家单位作为被评议对象，精心制定优化营商环境专项工作评议“三年行动方案”，实现单位全覆盖、营商事项全覆盖、市场主体全覆盖，并于去年9月份召开了全区动员大会。3年行动实施过程中，区人大常委会注重做到蹄疾步稳，有定力、分阶段、不刮风、求实效，每年评议工作专门制定实施细则，对当年参评单位实行“私人订制”，量身定做评议内容，确保靶向精准、问题明确、彰显实效，积极回应市场主体和人民群众的关切。

    二是深度调研，找准顽瘴痼疾。成立3个优化营商环境专项工作评议调研组，采取“四不两直”调研法，直插一线开展调研视察，并深入有关乡镇街道进行区域调研，旨在做好区域营商环境监测；通过查阅资料、走访座谈访谈、问卷调查测评、第三方抽查暗访等形式，广泛征求各方面意见建议，掌握“活情况”“活情报”，把准营商环境深层次、结构性问题。第一轮评议中，3个调研组先后座谈单位干部200余人，访谈各类市场主体、服务对象及社会各界代表249名，收集问题及有关诉求200余件，调查核查重要问题17个，评议准备工作真正体现了过程民主、情况精准。

    三是严细深实，真评真议真改。精心组织召开优化营商环境专项工作评议大会，会前随机邀请15家企业负责人、30名社会各界代表和基层人大代表参加评议大会、参与评价测评，进行“辣味”点评，邀请区纪委监委有关同志对评议测评过程和计票结果现场全程监督，确保全过程民主性、程序结果公开性。在评议环节，要求评议部门报告工作正视问题，敢于揭短亮丑，做到刀刃向内、不遮不掩；调研组报告调研情况不客套、不虚化，直奔问题去，原汁原味反映群众和市场主体的诉求建议，力促被评议单位红脸出汗、明晰差距，进一步想举措、提效能。

    四是破立并举，强化成果拓展。发挥专项评议监督的刚性与力度，现场公布测评计票结果，及时将成绩排名向区人民政府通报反馈，并对10家被评议单位得分排名情况予以全区公告，形成压力“倒逼”。会后要求被评议单位加快推进所有问题整改清零，两个月内向区人大常委会专题报告整改结果，并开展满意度测评；对连续两次测评为“不满意”单位，区人大依法对其进行询问、提出质询案、直至启动罢免程序。另一方面，做到成果求极值，注重治标和治本有机结合、当下改和长久立一体推进，瞄准制度建设，推进各单位行政审批服务等工作进一步规范化、法治化、精良化，筑牢“人人都是营商环境”理念，促进各项行政执法服务工作获得群众称赞、商家点赞，积极打造争唯一、超一流的优质营商环境。

（十堰市张湾区人大常委会办公室 张磊）